Последние изменения в правилах выплаты пенсии муниципальным служащим

Чиновники муниципалитетов стали «испытательным полигоном» по тестированию предстоящих пенсионных реформ.

Таково общественное мнение по поводу нового порядка присуждения пенсий муниципальным служащим с 1 января 2017 года.

Время выхода на заслуженный отдых этой категории постепенно начинает сдвигаться на более поздние сроки. Подробнее о пенсионе региональных чиновников читайте далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

В дебатах, прениях, сообщениях СМИ местных чиновников часто причисляют к государственным гражданским служащим. Формально это не правильно, поскольку муниципалитеты не являются госорганами.

С административной точки зрения статусы госслужащих и региональных функционеров разграничены:

• государственники представляют структуры исполнительной, законодательной и судебной власти федерального и субъектного уровней;
• главное предназначение чиновника муниципалитета – профессиональная деятельность в органах местного самоуправления. Это хозяйственники, которые решают повседневные задачи, организуют жизнеобеспечение подчиненных территориальных образований, реализуют распоряжения госвласти.

С точки зрения трудового права статус муниципального чиновника подразумевает:

• 

  замещение должностей и выполнение функций муниципального образования;

• работу на постоянной основе с заключением срочного либо бессрочного контракта;
• материальное содержание за счет местной казны;
• многоуровневое регулирование социально-правового положения.

Региональными законами утверждаются реестровые перечни должностей, штатные расписания с классификацией в следующем порядке:

• характер полномочий – руководители или специалисты;
• образовательный уровень и объем компетенций – высшие, главные, ведущие, старшие, младшие служащие;
• разрядная квалификация – I, II, III классы, ранги и чины.

Работники, производящие техническое обслуживание органов самоуправления, не являются муниципальными служащими.

В соответствие со ст. 5 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» муниципальные служащие и государственники практически уравнены по своему правовому статусу. Порядок приема на службу, ограничения, квалификационные требования, исчисление выслуги, фактически идентичны.

Касаемо пенсионного обеспечения на муниципалов распространяются права госслужащих в полном объеме. При этом пенсия местного чиновника не может превышать пособие государственного пенсионера в аналогичной по характеристикам должности.

Нормативная база представлена федеральными законами:

• 

  № 25 от 02.03.07 «О муниципальной службе» – определяет правовое положение служащих местных органов;

• № 166 от 15.12.01 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» – устанавливает общие принципы пенсионного обеспечения служащих муниципалитетов, детализирует категории лиц, претендующих на пенсион по выслуге;
• № 400 от 28.12.13 «О страховых пенсиях» – регламентирует назначение других типов пенсий;
• № 143 от 23.05.16 «О внесении изменений в законодательные акты в части увеличения пенсионного возраста» – определяет новый порядок приобретения права служащим муниципалитета на господдержку пенсионеров.

Порядок оформления муниципального пенсиона, нормы исчисления стажа содержат постановления Минтруда и приказы Минздравсоцразвития. Поскольку муниципальные пенсии финансируются из местных бюджетов, регионы устанавливают собственные законопроекты по регламенту начисления выплат.

Порядок назначения и начисления пенсионного обеспечения

Закон 166 установил следующие типы пенсий для муниципалов:

• по выслуге – право возникает при трудовом стаже, соответствующим законодательным нормативам;
• страховые пенсии по старости после достижения общего пенсионного возраста;
• по инвалидности, возникшей вследствие травм, заболеваний.

Ст. 19 закона 400 допускает одновременное назначение основных пособий: по выслуге и части пенсии по старости.

Однако суть обеспечения осталась прежней: при достижении пенсионного возраста претендент вправе оставить службу и оформить пенсион по двум основаниям – по возрасту и муниципальному стажу. Или по одному из них на собственный выбор.

Кроме того, чиновник вправе не спешить с выходом на заслуженный отдых. При этом нужно учесть особые условия:

• 

  действуют возрастные ограничения по исполнению муниципальных и государственных обязанностей. В 2016 году 60-летний чиновник торжественно препровождался на заслуженный отдых. Правда, существовала возможность «пролонгировать» служение отечеству до 65 лет. С 2017 года в этом плане многое изменено;

• обратиться за начислением пособия пенсионера можно в любом возрасте: тут временные условия не предусмотрены.

Наравне со всеми гражданами РФ чиновник вправе обратиться за назначением пенсии по инвалидности без оставления службы. Естественно, что такой вариант возможен при условии эффективной работы служащего с ограничениями здоровья.

Однако, планируя завершить карьеру, чиновник должен выбрать какое-то одно обеспечение: по выслуге либо инвалидности.

Послужное пособие за продолжительную работу в сфере местного самоуправления является основным типом обеспечения муниципального чиновника.

Такое право наступает при одновременном присутствии ряда условий:

• пенсионный возраст;
• выработка муниципального стажа от 15 лет (до 2017 года);
• наличие страхового периода: 8 лет в 2017 году с повышением до 15 к 2025г;
• пенсионные коэффициенты от 11 единиц в 2017 году с увеличением к 2025 г. до 30.

Основания для расторжения трудового договора:

• 

  реорганизация подразделения;

• штатные сокращения;
• присуждение инвалидности;
• достижение максимального возраста службы;
• собственное желание оформить пенсию по возрасту.

Увольнение должно производиться с муниципальной должности, на которой кандидат отработал не менее года.

Пенсионное пособие по выслуге лет рассчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев службы. Размер пенсиона составляет 45% от годового среднего.

При этом из расчетной суммы исключаются:

• пенсия по старости и инвалидности;
• базовая часть страховой пенсии.

В субъектах могут действовать региональные нормативы начислений. К примеру, в Москве расчет проводится по 55-процентному исчислению. Но это, скорее, исключение из правил.

За каждый календарный год службы сверх 15-летнего норматива чиновнику полагается 3-процентное увеличение пенсии.

Предельный совокупный размер с учетом страховой и «послужной» частей не должен превышать 75% среднегодового заработка служащего.

Единовременное выходное пособие при оформлении пенсиона. Его размер зависит от действующего оклада служащего непосредственно перед увольнением, стажа службы и региональных условий.

Повышение размера пенсии. Происходит при увеличении довольствия муниципальных и гражданских чиновников. Также, по нормам ст. 18 закона № 400, страховая доля муниципального пенсиона подлежит индексации 1 февраля на размер фактической инфляции за предшествующий год.

Пенсия чиновника вырастет и при увеличении стоимости ИПК. По закону перерасчет проводится 1 апреля.

В январе правительство приступило к реформированию пенсионного обеспечения государственных и муниципальных чиновников.

Прежде всего, изменения затрагивают возрастные нормативы и требования к стажу.

Для служащих муниципалитетов он начинает повышаться с 2017 года. Учитывая крайне непопулярный и болезненный характер инициативы, реформы идут поэтапно. Планка сдвигается ежегодно на 6 месяцев.

В итоге возраст для оформления пенсии должен составить:

• 63 года для женщин к 2032 году;
• 65 лет для мужчин к 2026 году.

В 2017 году оформить пенсион по выслуге лет сотрудницы муниципальной службы вправе с 55,5 лет, сотрудники – с 60,5.

Максимальный возраст службы в муниципальных органах – 65 лет без условий по гендерному принципу. В связи с этим исчезает норматив срочного контракта. Договора служащих, заключенные на определенный отрезок времени, с 01 января 2017 года считаются бессрочными.

Продолжительность муниципальной службы, позволяющая обратиться за пенсией по выслуге лет, к 2026 году возрастет до 20 лет. Принцип изменений аналогичен: в календарный год норма службы увеличивается на полгода.

Соответственно, в 2017 году в послужном периоде претендента на муниципальную пенсию должно насчитываться 15 лет и 6 месяцев работы в соответствующих должностях.

Законом предусмотрены случаи, когда в 2017 году чиновник сможет оформить пенсию по ранее действовавшему принципу:

• во-первых, это лица, успевшие расторгнуть контракт до 1 января 2017 года с соответствующими требованиями выслуги и стажа;
• послабления действуют для служащих с послужным стажем от 20 лет, оформляющих пенсию уже после 1 января;
• если у чиновника с 15-летней выслугой на момент вступления в силу закона 143 до 01.01.17 возникло право пенсии по старости или инвалидности.

На старте любых реформ, и уж тем более непопулярных, в воздухе витает вопрос о целесообразности обновления привычной системы.

Что касается пенсий чиновников и государевых деятелей, главный довод – экономия. По предварительным расчетам специалистов только за первый год в бюджете сохранится до 600 млрд. рублей, которые можно пустить на выплаты текущих пенсий и социальных пособий. В дальнейшем показатель может даже возрасти.

О данных нововведениях смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Виды и правила оформления льгот для работающих пенсионеров

Виды, размеры и правила получения надбавок к пенсионному обеспечению

Выбор надежного и прибыльного негосударственного пенсионного фонда (НПФ)

Будет ли сохранена выплата муниципальной пенсии, если я устроюсь на работу с записью в трудовой книжке на любую должность за исключением государственной и муниципальной?

Здравствуйте Вера, в законе четко перечислены четыре условия, по которому с муниципальным служащим может быть расторгнут трудовой договор. В случае если вы расторгнете трудовой договор по собственной инициативе, в порядке ст. 80 Трудового кодекса РФ, послужное пособие вам выплачиваться не будет.

если у муниципального служащего (женщина) стаж работы на 01.01.2017 составляет 21 год, а 53 года исполняется в январе 2018 года, то может ли она по старому закону в 53 уйти на пенсию?

Здравствуйте Гульзада, до 2017 года ваш трудовой стаж муниципальной службы более 15 лет, это одно из условий, так же как и страховой период выше 8 лет. Старый закон, который вы имеете в виду, утратил свою силу, вы сможете выйти на пенсию и при этом получать надбавку к пенсии в виде послужного пособия с января 2020 года, когда вам исполнится 55 лет.

В разделе «Кого не коснуться нововведения» указано, что послабления действуют для служащих с послужным стажем от 20 лет, оформляющих пенсию уже после 1 января;хотелось бы более подробнее узнать что за послабления. К примеру: муниципальный служащий женщина , 55 лет исполняется в 2018 году, имеет стаж муниципальной службы 30 лет, когда может выйти на пенсию?

Здравствуйте Наталья, женщина — муниципальный служащий, достигшая пенсионного возраста 55 лет имеет право выйти на пенсию по возрасту. К тому же, при том, что у нее муниципальный стаж до 2017 года составляет более 20 лет она имеет право на прибавку к пенсионному обеспечению за выслугу лет.

Нововведения будут вводиться постепенно, начиная с 2017 года.

Я — муниципальный служащий. 01.06.2018г. мне исполняется 55 лет.Когда я пойду на пенсию? Дата, число месяц, год. Стаж муниципальной службы на 01.06.2018 — 13 лет. Чтобы получить муннадбавку мне нужно работать еще до 2024 года (мне будет 61 год).

Добрый день Нина Юрьевна, вы можете выйти на пенсию по возрасту когда вам будет 55 с половиной лет, то есть с 01.01.2019 года. В связи с тем, что это нововведение последовательное, то для получения надбавки за муниципальную службу вам необходимо иметь стаж к этому времени 15 с половиной лет. С каждым последующим годом, период, необходимый для этой надбавки ежегодно будет увеличиваться на полгода.

я муниципальный служащий (женщина) в феврале 2018 года мне исполняется 55 лет. Когда я смогу уйти на пенсию в 56 лет или в 56.5 . Общий стаж 35 лет Муниципальный 20 лет

Здравствуйте. 1 августа 2017 года мне исполнилось 55 лет. Я муниципальная служащая со стажем более 25 лет. Когда мне будет назначена пенсия по старости, если я еще буду работать? Через полгода или год? Мне объясняют, что поскольку мое день рождение во второй половине года, то назначение будет только через год.Пенсию по выслуге буду получать, когда уволюсь, это я понимаю.

с 1 марта 2017г. мой стаж считается 15лет. Могу я получать муниципальную пенсию оставаясь специалистом администрации

муниципальному служащему 60 лет исполнилось 21.03.2017г. уволился с работы 22.03.2017 года в связи с выходом на пенсию,, государственная пенсия назначена 23.03.2017г. Может ли он иметь право на доплату по выслуге лет муниципальному служащему при стаже муниципальной службы 19 лет в 60,6 мес. в сентябре 2017?

Разделы

• 

Бесплатная консультация юриста

Москва и область

Санкт Петербург и область

Copyright © 2016. Posobie-Help — помощь и консультации по всем видам пособий и льгот

Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.